川普政府8月26日宣布,将重新启用“邻里调查”(neighborhood checks)程序,对部分申请美国公民身份的移民进行邻居、同事访谈。这项程序自老布什(George H.W. Bush)政府时期中止以来,已停用超过30年。
根据8月22日签署、26日公开的政策备忘录,美国公民及移民服务局(USCIS)表示,将终止原有的豁免,恢复《1965年移民与国籍法》要求的“邻里背景调查”。自1990年代以来,政府主要依赖联邦调查局(FBI)进行背景审查,而不再进行面对面的社区走访。
移民专家指出,这是川普政府近期在合法移民程序上增加新门槛的又一举措。近几个月,政府已缩短留学生在美停留期限,并要求多元化移民签证(抽签移民)申请人必须在递交文件时即持有有效护照。官方解释称,这些政策旨在限制签证逾期滞留,并确保移民接受更严格审查。
美国公民及移民服务局局长约瑟夫·埃德洛(Joseph Edlow)在声明中表示:“将邻里调查纳入入籍程序,有助于加强法律要求的审查,确保我们符合国会意图。美国民众应感到安心,因为USCIS正在认真履行职责,确保外籍人士在入籍前被充分审核,且具有良好的道德品质,忠于美国宪法的原则,并愿意维护社会秩序与国家幸福。”
根据新规,USCIS可能要求入籍申请人提交来自邻居、雇主、同事或商业伙伴的推荐信。这些推荐信将成为审查的重要参考,机构也可能据此决定是否派员到申请人住所或工作地点进行实地走访。
CBS新闻此前已率先披露了恢复“邻里调查”的决定。移民律师警告,这将延长入籍审核周期,并可能导致更多不确定性。